今年8月1日，国家工商总局发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，其中规定平行进口车经销商不再受到备案制度限制，完全合法化。一时之间，平行进口车几乎已经从灰色地带进入了阳光地带。
但是政策之手再次扼住了这个行业的喉咙。
日前，商务部关于《汽车品牌销售管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）的征求意见时间已经截止。而在目前的已知的新《办法》中，仍规定“不得以销售汽车的名义销售已在境外办理登记或者使用的车辆”。
这条规定，让平行进口车从希望中的康庄大道，回到了充满荆棘的未知之路。
一旦禁止“二次销售” 美规车将遭重大打击
何为平行进口车？就是直接从国外进口，跨过进口品牌总代理，减少多重成本环节的非中规车。与4S店里销售的进口车相比，它的价格更具竞争力，与此同时配置上往往也更丰富。
此前因为现行的《汽车品牌销售管理办法》，平行进口车的身份一直很暧昧。而今年政策的松动，一度让人们看到了这个行业的曙光。但是，前不久发布的新《办法》，又让一切成为了未知数。
“不得以销售汽车的名义销售已在境外办理登记或者使用的车辆”，这一句话究竟意味着什么？据了解，目前国内销售的平行进口车多来自中东地区和美国，分别被称为中东版和美规版。这其中，中东版的多数车辆在原产地不需要注册，不受这条规定的限制。但是美国车辆在出境时必须先完税，这就意味着这些美规车到了国内，实质上已经成为“二次销售”，进入了“已在境外办理登记或者使用的车辆”的范畴。
而美规车在市场中的份额，让这条规定成为平行进口车发展的“致命一击”。
根据中国汽车流通协会进口汽车工作委员会提供的一组数据显示：今年上半年，我国平行进口汽车的销量超过5万辆，预计全年销量增幅有望突破30%，而这其中美规车占据了总量的40%。也就是说，这40%的平行进口车，很可能会没有一个清白的身份，这对平行进口车的经销商而言，是致命的打击。
政策依然不明朗 已有车商偃旗息鼓
一旦真正禁止了平行进口车在中国市场的“二次销售”，就意味着把美规车赶上了绝路。那么经销商只能依靠美国以外的渠道来组织货源，而那些在美国有着价格优势的车型，也会因为流通环节的增加，而失去价格优势。比如一些美国本土车型，只能通过非美国渠道进口，如此一来成本上升，市场竞争力也会被削弱很多。
一位业内人士坦言，从当前的形势看，一边是支持上海自贸区的平行进口车发展，一边却堵住了平行进口车的重要渠道，这样扑朔迷离的态度，着实让人有点费解。
两个月前，记者曾经采访过杭州某平行进口车经销商，当时该公司正在紧锣密鼓地筹备平行进口车业务，颇有大干一场的节奏。但是昨天，记者再次致电这位负责人，他颇为尴尬地告诉记者，目前展厅里已经不出售平行进口车。因为当前的政策不明朗，上层领导决定暂停这项业务。
“的确是有这种感觉，业务开展的不是很顺利。”这位负责人认为，平行进口车本身缺少成熟的市场环境，消费者的接受度还很低，再加上如今充满变数的政策，着实是令人不敢有太大动作。对于车商而言，现在真的很难做抉择。如果进货，一旦禁令真正实施，其中的美规车该如何销售？如果不进货，那么接下来的生意怎么做？
市场环境尚不成熟 春天还没真正到来
此番磨难，对于今年以来春风得意的平行进口车，或许正是一剂镇静剂。我们也不难从中看到，平行进口车的春天不会这么快来到。而大半年里平行进口车服下的兴奋剂，或许只是对于目前汽车品牌厂商授权的经销模式的一种冲击砝码。
当然，我们从客观环境来看，目前或许也并不是平行进口车全面开花的最佳时机。
首先，相关部门针对平行进口车法规与检测标准的建设是需要时间的。目前市面上的平行进口车的某些配置是否符合标准，还没有明确的界定，比如车灯颜色等等。只有当一切标准都非常明了，消费者才有可能真正安心的购买平行进口车。
另外，从目前的汽车销售渠道来看，进口车在国内的总代理与海外总公司往往是直接的隶属关系。为了保证这些子公司的利益，汽车厂家往往也会通过一些手段来限制平行进口车在国内的发展。这些小动作其实并不难，比如把美规版的排量做一点点的提升，因为排量与关税挂钩，就可以直接导致平行进口车的成本增大，从而减少与4S店之间的价格差。
更重要的是，目前国内消费者对于平行进口车依然非常陌生。对于买车渠道，大多数人的首选依然是4S店，因为这里有完善的全套服务，看上去也比普通车行更靠谱。对于汽车这种特殊消费品的选购，中国人还是非常慎重的。
看来，要让消费者选择买车，光靠低价或许已远远不够。
（编辑：马丽丽）